Ульф Сандмарк, Хуссейн Аскари

16 октября 2015 года

Данные «Тезисы для обсуждения восстановления Сирии» были подготовлены после переговоров с сирийскими властями. Представители шведской организации «Комитет по поддержке демократии в Сирии» (Syrian Support Committee for Democracy) посетили Дамаск в декабре 2014 г. Корреспондент EIR в Стокгольме Ульф Сандмарк (Ulf Sandmark) принимал участие в недельном визите делегации в Сирию. Хуссейн Аскари (Hussein Askary) — редактор арабоязычной версии EIR. С данным документом на арабском языке можно ознакомиться здесь.

Зачем обсуждать восстановление в разгар опустошительной войны?

Надежда делает человека человеком. Надежда на восстановление мобилизует созидательные силы человека, приближая этим его душу к Создателю.

Обращаясь к концепции послевоенного восстановления и развития, сирийский народ может представить своё видение человечества, отличное от злодейского и бессмысленного разрушения, воплощённого в его врагах. Это будет очевидным для всех, в том числе для тех из врагов, которые способны думать, убеждая их в том, что их боевые действия не принесут выгоды им самим. План восстановления покажет: они достигнут лучшего будущего, сотрудничая с сирийским правительством, а не продолжая войну.

Сохранение надежды на будущее Сирии — самое мощное оружие против пессимизма, отчаяния и бесчеловечности врага.

У кого есть надежда, и у кого ее нет?

БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) объединила половину человечества в организацию, посвятившую себя парадигме развития и процветания и для себя, и для мира. БРИКС воплощает надежды, выраженные странами «третьего мира» участниками Бандунгской конференции (1955 г.) и впоследствии Движением неприсоединения и Группой 77, на то, чтобы поднять мир из бедности и колониализма.

В отличие от Сирии и БРИКС, в западном мире доминирует глобализованная финансовая система, которая не даёт никакой надежды. Более 90% из двух квадриллионов долларов долговых обязательств США составляют спекулятивные долги. Это финансовая пирамида, не имеющая равных в мировой истории, и на плаву она поддерживается только при помощи бесконечных вливаний капитала от центральных банков и государственных бюджетов. Отчаянное положение западной финансовой системы вынудило западных политиков разрешить масштабный грабёж граждан и реальной экономики.

Примером грабежа является греческий кризис, но в «третьем мире» грабёж намного хуже. Западным банкам, возможно, стало труднее грабить страны БРИКС, но против БРИКС и других независимых стран применяется другой способ доминирования — дестабилизация и хаос, который террористы и региональные войны могут распространить на Среднюю Азию, Китай, Индию и Россию, чтобы сломить сопротивление и уничтожить лидерство этих крупных стран.

Сирия находится на передовой линии фронта этой политики, называемой геополитикой, которую старая Британская империя развивала как способ подавления конкурирующих и набирающих силу мировых держав. Поскольку сегодня США следуют британской геополитической доктрине, угроза применения ими ядерного оружия включается в метод выкручивания рук в отношении стран-членов БРИКС, и это ставит мир на грань катастрофы.

Отчаяние западной финансовой системы и старых колониальных держав выливается в действия против Сирии и других истерзанных войной стран — в форме терроризма и схем смены режима. Урегулирование финансового кризиса, включающее банковскую реформу и перезапуск физической экономики стран западного мира, поставит заслон политике войны.

Такие предложения выдвинули американский экономист Линдон Ларуш и его жена Хельга Цепп-Ларуш, основатель Международного Шиллеровского института. Самой сильной надеждой для мира является требование стран БРИКС о формировании новой парадигмы для мирового развития. В союзе с силами в странах Запада у них будет возможность отвратить Европу с США от политики войны. Сирия может стать поворотным пунктом в этом процессе.

Электрики в пригороде Дамаска. Ремонт электросети будет одной из основных задач восстановления.

Для реализации своего потенциала фермеру или предпринимателю потребуется кредит. Свободная страна может принять решение дать себе кредит, используя собственную будущую производительность в качестве его обеспечения. Для этого требуется то, что традиционно называется «гамильтоновской кредитной системой».

Отправной точкой кредитной системы является концепция восстановления. Она должна включать план развития с поэтапным определением того, что именно намерена сделать страна в установленные сроки. Имея этот план в качестве основы, правительство может выдать необходимый кредит, чтобы заставить работать имеющиеся трудовые ресурсы, инструменты и материалы. Правительство или его орган даёт разрешение на начало выполнения проектов и одновременно предоставляет кредит. Проекты могут выполняться частными предпринимателями или государственными органами.

Для выдачи этого кредита на восстановление правительству необходим институт, задачей которого будет возрождение страны, — например, Национальный банк или специальный Банк реконструкции. Сирия может привлечь капитал для этого банка примерно таким же способом, каким Египет мобилизовал население страны для финансирования расширения Суэцкого канала: предложив акции напрямую гражданам Сирии в самой стране и в диаспоре.

Таким образом, у Банка реконструкции будет собственный капитал и способность выдавать кредиты. Правительство Сирии должно сохранять контрольный пакет акций Банка реконструкции. Помимо этого обычного механизма банковского кредита, государством должен быть выдан Банку реконструкции специальный «гамильтоновский кредит» — напрямую или через Национальный банк. При помощи этого дополняющего кредитного механизма государство может обеспечить достаточный объем кредитования для быстрого восстановления Сирии.

После того как правительство дало разрешение начать тот или иной проект, Банк реконструкции перечисляет необходимый кредит на счет проекта. Органы власти или предприниматель, заключивший с государством контракт на выполнение соответствующего проекта восстановления, платит поставщикам и рабочим из средств кредита, зачисленного на его счет. Этот механизм будет применяться до завершения проекта. После этого обеспечением всех новых кредитов от Банка реконструкции будет выполнение оконченных проектов.

Как можно мобилизовать частные банки для восстановления?

Право выдавать кредит — одно из основных естественных прав государства, которое должно использоваться под контролем правительства в целях восстановления. Чрезвычайно важно, чтобы кредиты не возвращались в спекулятивные схемы или пирамиды, как это происходит сегодня в банках на глобализованных западных финансовых рынках. Поэтому нужно запретить сирийским коммерческим банкам заниматься инвестиционными банковскими услугами — торговлей ценными бумагами за счет собственных средств или выпуском ценных бумаг. Это не означает запрета на инвестиционные банковские услуги, но они должны быть полностью отделены от коммерческих банковских услуг (в отношении собственности, кадров, членства в советах директоров, аудита и др.).

Начиная с 1933 г., в период президентства Франклина Д. Рузвельта и до 1999 г. в США действовал закон о разделении видов банковской деятельности (Закон Гласса-Стиголла), предусматривавший полное разделение сфер банковской деятельности. Если закон о таком разделении будет принят в Сирии, то для восстановления страны может быть мобилизована коммерческая банковская система. Только тогда кредиты от Банка реконструкции будут возвращаться в банковскую систему, создавая постоянно расширяющиеся положительные эффекты в реальной экономике.

Кроме того, в ходе выполнения плана восстановления кредиты от частных банков должны находиться под строгим контролем, чтобы обеспечить их направление в соответствии с планом восстановления, в качестве категорий кредитов, необходимых для удовлетворения физических потребностей отраслей и населения. Таким образом, расширение кредитования привязано к реальной экономике.

В регулируемой коммерческой банковской системе Банк реконструкции может использовать частные банки для перевода кредитов предпринимателям-подрядчикам и проведения платежей. В этом случае предприниматель-подрядчик идёт в местный банк, который, в свою очередь, обращается в Банк реконструкции за кредитом, разрешённым для проекта.

Придётся ли стране привлекать внешний долг для восстановления?

Национальная гамильтоновская кредитная система может дать возможность привлечь собственную рабочую силу и ресурсы страны, но она не может оплатить те товары, которые придётся импортировать. Для этого нужна иностранная валюта, главным образом доходы от экспорта, но её будет недостаточно для мероприятий по восстановлению и развитию. Сирии потребуются огромные валютные кредиты, чтобы иметь возможность 624импортировать необходимую технику и оборудование. Эти кредиты могут быть связаны с планом восстановления и стоимостью финансируемых проектов. Таким образом, кредиты и процентные ставки по ним могут быть скорректированы с учётом возможностей проекта обеспечивать долгосрочное погашение кредита.

Сирия не может рассчитывать на крупные кредиты от западных финансовых институтов, которые сами переживают кризис. Но есть другой способ получения кредита в иностранной валюте даже в разгар финансового кризиса: через двусторонние торговые соглашения с заинтересованными западными странами. С помощью этого способа какая-нибудь страна может согласиться выдать государственный кредит в собственной валюте для финансирования экспорта техники или материалов в Сирию. Большое количество таких двусторонних торговых договоров с заинтересованными странами может обеспечить поставки необходимых иностранных материалов для восстановления.

Новый банк развития БРИКС был образован для предоставления кредитов в соответствии с возможностями проектов в будущем, а не с текущей платежеспособностью стран, являющихся инициаторами проекта. Этот же принцип будет применяться и многими другими новыми фондами, образованными для организации проектов Нового Шёлкового пути. Поэтому у Сирии есть огромные возможности получения финансирования в иностранной валюте для реализации важных масштабных проектов по развитию инфраструктуры.

Поскольку валютный долг в рамках новой парадигмы соответствует разрабатываемым проектам, это будет надёжный долг. Чем больший объем такого долга будет привлечён для повышения потенциала национальной экономики, тем лучше. Такой долг будет не бременем, а показателем инвестиций Сирии в свой будущий потенциал.

Какой потенциал Сирии будет высвобожден при помощи кредитной системы для восстановления?

1. Носитель всего потенциала — население. Если не установить, что приоритетными направлениями являются снабжение продовольствием, чрезвычайная программа жилищного строительства, здравоохранение, образование и трудоустройство, то потенциал всего населения не может быть высвобожден. Для этого должна быть проведена как можно более широкая мобилизация имеющихся ресурсов, от государственных органов до самого низового уровня местных администраций. При наличии кредитной системы местные органы власти смогут дополнить свои обычные доходы целевыми кредитами от Банка реконструкции. Это поможет задействовать имеющиеся местные ресурсы для восстановления школ, больниц, систем электро- и водоснабжения, а также производства продуктов питания и других важнейших товаров, которое можно будет быстро расширить.

Специальные кредитные линии могут быть предоставлены бывшим владельцам разрушенных войной промышленных предприятий и ферм, а также предпринимателям, желающим начать новый бизнес.

Целенаправленное разрушение врагом сирийской фармацевтической промышленности подчёркивает ее стратегическое значение. Это же касается затронутых войной нефтегазовой и нефтехимической отраслей. Кроме того, помимо возрождения других отраслей, одной из основных задач будет восстановление предприятий по переработке хлопка и другой сельскохозяйственной продукции в знаменитой сирийской текстильной промышленности. Таким же образом можно финансировать временные рабочие бригады с участием безработных, чтобы построить необходимые объекты и одновременно обучить безработных навыкам более высококвалифицированной работы. Инженерный корпус сирийской армии мог бы обеспечить ядро этих рабочих бригад, и при помощи таких проектов восстановления продолжить защиту сирийского народа.

2. Восстановление инфраструктуры и отраслей промышленности, имеющих наибольший потенциал. За счёт кредитов от Банка реконструкции Сирия может финансировать насущные потребности в услугах предприятий инфраструктуры: энергоносителях, электроэнергии, водоснабжении, связи. Кредиты могут выдаваться до тех пор, пока не будут полностью заняты все имеющиеся в стране квалифицированные трудовые ресурсы, материалы и техника, что обеспечит восстановление самым эффективным образом для потенциала будущего развития.

Восстановление может быть ориентировано на создание инфраструктурной площадки с максимально высоким уровнем технологии и производительности. Военный опыт Сирии с передовыми технологиями в авионике, электронике и машиностроении может служить основой для развития новых отраслей высокотехнологичной гражданской промышленности. Серьёзная модернизация химической промышленности с опорой на запасы нефти и газа может содействовать становлению новых отраслей по производству минеральных удобрений, пластмасс, железа, лекарств и другой высокотехнологичной продукции. В соответствии с парадигмой БРИКС можно возродить разрушенную Израилем атомную промышленность — как для производства электроэнергии, так и для опреснения воды, — и вывести Сирию в эпоху изотопных исследований.

3. Потенциал новых технологий в восстановлении страны. Особое внимание и особые кредиты должны быть направлены на реализацию возможностей для рывков в технологии, поскольку старое оборудование всё равно нужно менять. Например, новые силовые электрокабели можно проложить совместно с оптоволоконными кабелями связи. Критерием определения приоритетности технологий является плотность потока энергии. Как и в оружии, где повышение плотности потока энергии (определяемое точностью и энергией на квадратный сантиметр) усиливает его воздействие, плотность потока энергии является параметром, который при увеличении повышает производительность рабочего на невоенном промышленном предприятии, равно как и общую производительность физической экономики.

4. Проектирование Нового Шелкового пути в Сирию. В 2004 г. президент Башар Асад представил свою концепцию «Стратегия пяти морей», согласно которой Сирия будет подключена к инфраструктурным маршрутам, которые подходят к ней через Средиземное море, Индийский океан, Красное, Каспийское и Черное моря. Когда эти моря будут связаны друг с другом через Сирию, заявил он в 2009 г., «мы станем необходимым перекрестком для всего мира в области инвестиций, транспорта и многого другого». Рост стран БРИКС и выдвинутые ими инициативы по развитию стратегии Нового Шёлкового пути, проложить который по суше и морю предложил Китай, определяет интеграцию нового развития и инфраструктуры в Сирии — после ее освобождения от войны — в рамках глобального промышленного возрождения.

Сирия, древний торговый перёкресток Азии, Европы и Африки, может быть подключена к Новому Шёлковому пути таким образом, чтобы создать не только транспортные связи, но и два коридора развития, проходящих по территории страны (Рис. 1). Один из них пройдет с востока на запад, второй — с севера на юг. Помимо железных дорог, они будут включать трубопроводы, проекты водопользования, промышленные зоны, сельское хозяйство, градостроительные проекты. Парадигма Нового Шёлкового пути предлагает возможность озеленить пустыню, уменьшить последствия песчаных бурь и освоить огромные территории пустынь для сельского хозяйства и заселения, совместно с соседними странами, в целях максимального развития и использования ресурсов.

РИС. 1 Связь Сирии с новым Шёлковым путем

Ульф Сандмарк; использована карта Международного союза железных дорог.

Маленькие красные точки с ярлыками означают города, упомянутые в тексте. Более крупными красными точками (без названий городов) указаны местонахождения столиц стран региона, в том числе упомянутых в меморандуме городов Амман (Иордания), Багдад (Ирак), Бейрут (Ливан), Дамаск (Сирия), Каир (Египет), Тегеран (Иран).

Как можно провести Новый Шёлковый путь в Сирию?

1. Участок «восток-запад» до Багдада и Тегерана. Китайская стратегия «Один пояс, одна дорога» предусматривает трансформацию старого Шёлкового пути в коридоры развития с современными транспортными системами и инфраструктурой, которые выходят в Европу, а также в страны Юго-Восточной Азии, Египет и Африку. Будет построена железная дорога через Иран в Египет по маршруту Тегеран – Багдад – Амман – Акаба (Иордания) и дальше через запланированный тоннель до Шарм-эль-Шейха на южной оконечности Синая (Египет), откуда она пройдет до египетской столицы Каира. Участок Багдад-Амман этой новой железной дороги будет идти параллельно иракско-сирийской границе. Основная часть 800-километрового пути от Багдада до столицы Иордании Аммана пройдет по необитаемой пустыне, но маршрут пересекает реку Евфрат — исторический (а потенциально и современный) коридор развития и транспортного сообщения как для Ирака, так и для Сирии, который проходит от порта Басра в Ираке недалеко от северной оконечности Персидского залива и далее на северо-запад к древнему торговому городу Алеппо. В настоящее время существует железная дорога вдоль Евфрата в Ираке, а в Сирии железная дорога идет на юго-восток от Алеппо до Дайр-Эз-Заура на Евфрате, в 150 км от границы с Ираком. Помимо модернизации этих железных дорог должна быть построена новая ветка от Дайр-Эз-Заура до новой широтной магистрали Шёлкового пути, которая пройдет от Багдада на запад. Таким образом, старый Шёлковый путь вдоль Евфрата из Басры не только дойдёт до Сирии, но и свяжет железнодорожным сообщением все страны Нового Шёлкового пути, и может стать для Сирии основным коридором развития «восток-запад»; он сможет вдохнуть жизнь в разоренные промышленные зоны Ракки и Алеппо. Такая железная дорога вдоль Евфрата, построенная совместно с Ираком, станет большим шагом в реализации «Стратегии пяти морей», поскольку даст Сирии выход к Персидскому заливу, Арабскому морю и Индийскому океану.

Кроме того, железнодорожная магистраль от Багдада и Тегерана оживит торговлю на сухопутных маршрутах Шёлкового пути из Китая и Индии. Основной коридор среднего участка Шёлкового пути через Западный Китай и Среднюю Азию проходит через Тегеран. Поблизости находится и сухопутный маршрут из Индии, поскольку сеть иранских железных дорог тянется до самого Захедана на ирано-пакистанской границе, связанного железнодорожным сообщением с Индией, которое будет открыто в ближайшем будущем.

Железнодорожное сообщение с Тегераном откроет Сирии и доступ к региону Каспийского моря — это будет следующий шаг в реализации «Стратегии пяти морей». Транспортировка будет осуществляться по т.н. «Коридору север-юг» от российского Санкт-Петербурга до иранского порта Бендер-Аббас в горловине Персидского залива и далее на восток до Чабахара на берегу Арабского моря. Коридор «север-юг» предполагает перевозку груз по Каспийскому морю на судах и по железной дороге на восточном и западном берегах Каспия. Все эти маршруты станут подводящими путями для Сирии.

Басру тоже можно легко соединить с запланированной скоростной магистралью между ОАЭ и Кувейтом по западному берегу Персидского залива. Магистраль в конечном счёте протянется до Омана и Йемена, к югу от первоначально предполагаемого сегмента.

Все эти торговые маршруты, как и старый Шёлковый путь, будут подведены в Сирию — к Алеппо. Из этого города коридор развития «Евфрат» (с юго-востока на северо-запад) повернёт на юго-запад в разорённую провинцию Идлиб и затем до порта Латакия на Средиземном море, который нужно будет расширить.

Другим шагом для открытия маршрутов старого Шёлкового пути между Востоком и Западом станет строительство 200-километровой железной дороги от Дайр-эз-Заура на юго-запад к Тадмору / Пальмире — легендарному городу Шёлкового пути, где до войны ежегодно проводились фестивали «Шёлковый путь». Этот недостающий участок позволит обеспечить железнодорожное сообщение между Тегераном и Багдадом через эти сирийские города и дальше в том же направлении, к Дамаску и Бейруту.

2. Участок «север-юг» до Каира. Более прямую связь Сирии с динамично развивающейся экономикой Египта обеспечит усовершенствование традиционного транспортного маршрута с севера на юг в западной Сирии, который проходит на юг из Алеппо в Дамаск и продолжается до иорданского Аммана. В этом случае сможет развиваться связь Сирии с проектируемыми гигантскими промышленными зонами Египта вдоль Нового Суэцкого канала после открытия железнодорожной ветки Каир-Амман. Старую железную дорогу Амман-Дамаск можно реконструировать и превратить в скоростную магистраль, которая протянется к северу от сирийской столицы к крупным городам Хомс и Хама и затем до Алеппо на севере. Этот проект также свяжет с Сирией регион Красного моря, начиная от иорданского порта Акаба на северной оконечности Красного моря. Запланированное Египтом развитие железнодорожного сообщения на юг вдоль Нила обеспечит Сирии торговлю не только с Суданом, но и по спроектированной железной дороге из восточной Африки через Эфиопию — страну с самой быстрорастущей экономикой в мире. (В статье Линдона Ларуша «План “Оазис” для Ближнего Востока», которая была опубликована в EIR в 1970-х г.г. и вновь стала актуальной в 1990 г., когда надвигалась первая война в Персидском заливе, предлагалось строительство коридора развития «север-юг» от Турции до Египта и Африки — через Дамаск, сирийскую часть Голанских высот, Израиль и Западный берег реки Иордан, затем через сектор Газа и Синай, чтобы этот маршрут заложил основы мирного процесса экономического сотрудничества между арабскими странами и Израилем.)

После перестройки Хиджазской железной дороги, которая проходит с севера на юг от Дамаска до Медины (на западе Саудовской Аравии), в скоростную магистраль Дамаск вновь станет основным пунктом отправления для паломничества в священные города Медину и Мекку. К этому маршруту будет пристыкован участок из Йемена и еще одна ветка из Африки, которая пройдёт через запланированный туннель под Баб-эль-Мандебским проливом в устье Красного моря и соединит Джибути на Африканском Роге и Йемен на Аравийском полуострове.

В Египте возобновится приостановленное строительство Арабского газопровода, который можно будет протянуть по сирийской провинции Хомс и подключить к запланированному газопроводу Иран-Сирия. Эта система трубопроводов существенно облегчит экспорт природного газа, а также его распределение для внутреннего потребления во всех странах-участницах.

3. Северный участок: Европа – Черноморский регион – Россия. Восстановление участков вдоль северной границы Сирии в Турцию будет означать стыковку с железнодорожными магистралями, которые идут в Европу. Скоростная магистраль из Каира, которая будет стыковаться с сетью железных дорог Юго-Восточной Азии и Европы, даст истерзанным войной сирийским городам Алеппо, Хама, Хомс и Дамаск доступ ко всему необходимому для восстановления и возрождения. В каждом городе можно быстро построить местную транспортную систему, если применить технологию маглев (магнитная левитация) с низким уровнем шума. Она помогает обеспечить более высокую скорость и плотность энергии, чем у других технологий. Транспортную систему можно построить быстро, так как эстакады будут размещаться на опорах и, таким образом, не затронут мест археологических раскопок, из-за которых ранее было приостановлено строительство метро в Дамаске. Междугородние железные дороги, местные транспортные системы и другие объекты инфраструктуры объединят города и соответствующие провинции в общий коридор развития «север-юг» в западной Сирии.

РИС. 2 Крупные инфраструктурные проекты в бассейне Средиземного моря

Обзор проектов содержится в опубликованной журналом EIR «Программе для экономического чуда в Южной Европе, Средиземноморском регионе и Африке».

4. Средиземноморский участок. После введения в эксплуатацию египетского Нового Суэцкого канала в августе 2015 г. огромные суда могут теперь возить грузы из Китая и Индии по Морскому Шёлковому пути в Средиземное море. Строительство продолжается, планируется расширение таких портов, как Пирей в Греции и Таранто, Кротоне и Джоя-Тауро в южной Италии, для переработки этих грузопотоков. Скоростные железнодорожные магистрали должны протянуться на север до Центральной Европы через Италию и Балканы. Китай принимает участие в разработке планов строительства нового канала через Балканы — от греческих Салоник вдоль рек Аксиос (в Греции и Македонии, где эта река носит название Вардар) и Морава до Белграда на главной транспортной артерии Европы, Дунае. Дунай уже отвлекает на себя транспортный поток с немецкого Рейна, имеющего высокую плотность промышленного судоходства. По этому каналу и через греческие и итальянские порты станут возможны грузовые и пассажирские перевозки в Сирию, если будут расширены ее собственные средиземноморские порты Тартус и Латакия.

Весь бассейн Средиземного моря должен стать одним из регионов развития, чтобы противостоять экономическому кризису и безработице в Северной Африке и Южной Европе. Специальная группа EIR подготовила «Программу экономического чуда в Южной Европе, Средиземноморском регионе и Африке», в которой подробно проработаны многие будущие проекты, в частности, туннели «Африка-Европа между Сицилией и Тунисом и под Гибралтарским проливом (Рис. 2).

На побережье Северной Африки Египет построит атомную станцию для производства электроэнергии и опреснения морской воды, что будет способствовать ускоренному развитию сельского хозяйства, промышленности и заселению этого региона. Проекты опреснения могут выполняться и в других местах на берегу Африки, но они особенно необходимы в секторе Газа, где иссякают запасы свежей воды. У Туниса существует огромный потенциал в солончаках Зюд. Еще с начала ХХ века планировалось выполнение проектов водоснабжения в этой местности, чтобы убрать соль и присоединить огромный регион на юге Туниса и востоке Алжира к плодородным сельскохозяйственным землям.

Другие важные проекты предусматривают отведение воды из Центральной Африки на север. Согласно проекту «Африканский путь» (“Africa Pass”) вода поступит в западный Египет почти на границе с Ливией. В этой местности огромная Каттарская впадина, находящаяся ниже уровня Средиземного моря, должна быть заполнена свежей водой, образуя большое озеро. Помимо новых железных и шоссейных дорог, которые пройдут вдоль канала через Сахару до крупного порта на Средиземном море, можно построить несколько городов и заселить огромную территорию пустыни.

РИС. 3 План евроазиатской сети железных дорог, впервые представленный единомышленниками Ларуша в 1992 г.

Обзор проектов содержится в опубликованной журналом EIR «Программе для экономического чуда в Южной Европе, Средиземноморском регионе и Африке».

Дополнительная литература

Комитет политических действий Ларуша, Историческая американская система общественного кредита (на английском языке)

Л. Ларуш, Меморандум: «Перспективы возрождения народного хозяйства России» (1995 г.)

Л. Ларуш, Юго-Западная Азия: доктрина Ларуша (2004 г.)

Х. Цепп-Ларуш, Новый Шёлковый путь ведет человечество в будущее (введение в специальный доклад EIR «Новый Шёлковый путь становится Всемирным наземным мостом»)

Р. Фримен, Как образованная Ф. Рузвельтом Корпорация финансирования реконструкции оживила рост экономики в 1933-1945 гг.

Р. Баруик, Национальный банк — общественный кредит для развития человечества и освоения Вселенной

Перевод с английского М.В. Бурковой.

http://www.larouchepub.com/russian

Хельга Цепп-Ларуш, основатель Шиллеровского института

Обостряющийся кризис беженцев разделяет Германию в целом на два противостоящих лагеря. Одни — они пока ещё в большинстве — как добрые самаритяне отвечают на тяжёлое положение беженцев делом и всячески помогают так или иначе облегчить их участь. Настроение этого большинства выразила канцлер Ангела Меркель своей фразой: «Мы справимся!» Но есть и другие, причём среди них не только партия «Альтернатива для Германии» и ксенофобское движение ПЕГИДА, но также глава партии «Христианско-социальный союз» и премьер-министр Баварии Хорст Зеехофер, министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер, зам. председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Томас Штробль (зять министра финансов ФРГ Вольфганга Шойбле), министр финансов Баварии Маркус Зёдер, и все они едины в том, что нагнетают среди населения страхи и враждебность, выдвигают такие предложения, которые в целом нарушают права человека, отчасти продиктованы явным расизмом и, главное, никак не пригодны для решения проблемы.

На данный момент политическая атмосфера между этими двумя лагерями, усугубляемая объективной перегруженностью коммун и нехваткой площадей для размещения беженцев, сгустилась настолько, что ситуация в Германии вот-вот выйдет из равновесия. И если так случится, то это, в силу относительной мощи Германии, будет иметь судьбоносные последствия для всей Европы.

Конца этому кризису не видно. Наоборот, каждый день приносит новую череду картин прибитых к берегу утопленников, в том числе детей и младенцев. Они и обвинение, и отражение провальной политики Евросоюза, которая годами игнорировала надвигающуюся катастрофу и оставила с ней наедине прежде всего Италию и Грецию. По официальным данным, только в этом году утонуло 2600 человек, но число безвестно погибших, скорее всего, намного выше. При этом рискуют жизнью, чтобы уйти от смерти, не только сирийцы — миллионы людей в Афганистане, Ираке, Йемене, в Ливии и многих других странах Африки, в лагерях беженцев, например, Турции не видят перед собой будущего и пускаются в путь к Европе.

Кое-кто, подобно главе «Фронтекс» Фабрису Лежери, требует устроить в так называемых горячих точках Италии и Греции депортационные тюрьмы, или же направить корабли «Фронтекс» против перевозчиков контрабандных иммигрантов, чтобы, невзирая на большую опасность для жизни беженцев, помешать им переходить внешние границы Евросоюза и сделать его территорию недостижимой. С этими деятелями в одну дуду дудят те, кто, как Маркус Зёдер, предлагает изменить Основной закон ФРГ и ограничить право убежища определённым контингентом, хотя это — явное нарушение Женевской конвенции.

Новый законодательный пакет по правам убежища, предложенный министром де Мезьером, расценён правозащитными организациями как антиконституционный и к тому же совершенно непригодный для решения задач, поставленных миграционным кризисом, — в частности, потому что он усиливает среди беженцев страх «не успеть до закрытия» Европы.

Кое-кто уже начинает понимать, что фактически данный поток беженцев является переселением народов, сравнимым с масштабными миграциями поздней античности. Он обусловлен основанной на лжи политикой геополитических войн, десятилетиями проводимой в Юго-Западной Азии Бушами и Обамой, а также политикой условий и рекомендаций Международного валютного фонда, которая подавляла экономическое развитие, вызывала обнищание и создавала тем самым питательную почву для терроризма. Выдумки о возможности исправить эту не поддающуюся никакому контролю ситуацию, окружив Европу в подражание Древнему Риму пограничным валом и объявив Ближний Восток с Африкой терра инкогнита (как в 1991 году предложил Жан-Кристоф Рюфэн в книге «Империя и новые варвары. Разрыв Север — Юг»), нелепы и отражают лишь моральное и политическое банкротство их сторонников. Неужели вид затерроризированных малолетних беженцев, приносимых между натовской колючей проволокой и слезоточивым газом в жертву провальной политике, неужели утопленные и застреленные беженцы должны сделаться новой нормой?

Газета «Ди Вельт» по поводу антимигрантских демонстраций ПЕГИДА и поджогов помещений для беженцев писала, что фрау Меркель удержится на посту оставшиеся два года, только если справится с проблемой беженцев. Это справедливая оценка, тем более что трансатлантическая финансовая система может в любой момент развалиться, а гигантский деривативный пузырь в результате одноактного суперкраха сдуться, о чём напоминает, например, кризис «Гленкор». Любому мыслящему человеку должно быть ясно: хаос, который последует за таким обвалом, разрушит устои общества и перечеркнёт все рассуждения по вопросу о беженцах.

Выход есть

Но выход есть, хотя и требует совершенно новой парадигмы, совершенно нового мышления. Переселение народов можно остановить, только если за военной операцией в Сирии и, возможно, в Ираке, проводимой Россией, последует программа комплексного экономического восстановления, обеспечивающая действительное развитие региона, вбомбленного в каменный век, и дающая людям в Юго-Западной Азии будущее, которого они сейчас лишены. То же касается Африки.

Ещё в 2012 г. Шиллеровский институт разработал основанные на более ранних планах широкие программы развития для Южной Европы, Средиземноморья, Юго-Западной Азии и Африки. Они были включены и в отчёт 2014 года «Новый шёлковый путь становится мировым наземным мостом», который опубликовал связанный с институтом информационно-политический журнал EIR. В основе лежит идея развития всей Юго-Западной Азии в рамках обширной созидательной программы. Она предусматривает полное изменение общего характера региона в результате озеленения пустынных земель благодаря крупномасштабному опреснению морской воды и иным современным методам получения воды (например, ионизацией атмосферной влаги) и осуществлению комплексных инфраструктурных, индустриальных, аграрных и градостроительных проектов. Только если будет устранена бедность, а население — прежде всего молодые люди и, в первую очередь, молодые мужчины, — получит перспективу, проблема терроризма получит своё разрешение. Разумеется, необходимо при этом высушить все известные источники финансирования этого терроризма, такие как производство наркотиков в Афганистане или некоторые ваххабитские «благотворительные» организации.

Разумеется, такая смена парадигмы осуществима лишь, если будут сотрудничать все важнейшие державы и все крупные соседи региона, т. е. Россия, Китай, Индия, Иран, Египет, европейские страны и, будем надеяться, США. Поскольку нужно остановить переселение народов из Юго-Западной Азии и Африки, то следует отставить политику геостратегического характера и сменить её на политику, направленную на достижение общих целей человечества. А к этим целям относится и победа над терроризмом (который угрожает Европе точно так же, как России, Китаю, Индии и Соединённым Штатам), и необходимость предотвратить расшатывание устоев европейского общества кризисом беженцев.

Наряду с указанной перспективой развития, необходимо, разумеется, без промедления взяться за интеграцию беженцев, уже прибывших в Европу. В настоящее время в Германии имеется около 45 миллионов трудоспособного населения, но в 2050 г. останется всего 29 миллионов; сходное положение и в ряде других государств. Следовательно, в наших собственных коренных интересах интегрировать вновь прибывшую рабочую силу. Почему бы тотчас не привлечь молодых работоспособных беженцев к строительству полумиллиона льготных квартир для малообеспеченных? Как и во времена германского экономического чуда, финансирование мог бы взять на себя банк реконструкции «Кредитанштальт фюр видерауфбау» и экономика получила бы аналогичный результат. Стоит объявить об этой инициативе в сочетании с продолжением Нового шёлкового пути в Юго-Западную Азию, в Африку, как нынешнее отчаяние и страх перед будущим уйдут, уступят место оптимистическому настроению подъёма.

Тем, кто малодушно сомневается, стоило бы задаться вопросом: а верят ли они сами, что прежняя политика в отношении Ближнего Востока и Африки может продолжаться как раньше? Будем же придерживаться позитива: китайская политика Нового шёлкового пути, приглашение Си Цзиньпина к взаимовыгодному сотрудничеству уже сформировали пространство для описанной перспективы. То, что исследование «Новый шёлковый путь превращается в мировой наземный мост» на днях вышло в переводе на китайский, причём презентация книги была с воодушевлением воспринята представителями ведущих китайских экономических институтов, показывает: эта перспектива открывает реальную возможность преодолеть кризис беженцев совершенно новым способом, который позволяет рассчитывать на сотрудничество России, Китая и Индии. Осталось лишь воспользоваться этой возможностью.

www.larouchepub.com/russian

Уильям Джонс

3 октября 2015 года

Китайское издание доклада EIR «Новый шёлковый путь становится мировым наземным мостом» официально представлено 29 сентября основательницей Шиллеровского института Хельгой Цепп-Ларуш на симпозиуме, организованном Институтом финансовых исследований «Чунъян» в Китайском народном университете (КНУ). Институт «Чунъян» также является коспонсором выпуска доклада на китайском языке.

Институт был основан в 2013 г. выпускниками КНУ и относится к аналитическим центрам нового типа, вызванного к жизни президентом Си Цзиньпином. Ван Вэнь, декан-распорядитель Института «Чунъян», и Фу Цзяньмин, вице-президент издательско-медийной группы «Феникс», издавшей китайскую версию доклада, выступили на пресс-конференции, которая привлекла 70 участников, в том числе 15 журналистов.

Происхождение новой парадигмы

В своём выступлении на симпозиуме Хельга Цепп-Ларуш разъяснила свою роль в зарождении идеи, известной в Китае как «Один пояс, один путь». Вместе с американским экономистом Линдоном Ларушем, её мужем, они после развала Советского Союза обобщили ряд программ развития, над которыми ранее проработали десятки лет, и создали программу, предназначенную связать воедино весь евразийский континент. Предлагалось построить систему высокоскоростных железных дорог, тем самым ввести в русло международной торговли и промышленности вновь образованные государства Центральной Азии, не имеющие выхода к морю (а также малонаселённые и слаборазвитые регионы центральной России), и таким образом создать сухопутный коридор экономического развития, соединяющий Европу и Азию. Супруги Ларуш назвали эту концепцию «евро-азиатский наземный мост». Дискуссии с представителями правительства Китая, состоявшиеся в начале 1990-х гг., вылились в конференцию«Экономическое развитие территорий вдоль Нового евро-азиатского континентального моста», организованную под эгидой министерства науки и технологии Китая в 1996 г., на которой госпожа Ларуш выступила с докладом о проекте наземного моста.

Продвижению проекта помешали азиатский финансовый кризис 1997 г. и кризис рубля 1998 г. Лишь в сентябре 2013 г. президент КНР Си Цзиньпин повторно ввёл в оборот данное понятие в своём выступлении в Университете им. Назарбаева (Казахстан), где призвал создать экономический пояс Шёлкового пути, связывающий Европу с Азией.

Как отметила Цепп-Ларуш, концепция Нового шёлкового пути указывает человечеству новую парадигму и направление отхода от «геополитики», которая в минувшем столетии привела к двум мировым войнам. Геополитику необходимо сменить на идею общих целей человечества, отражённую в концепции «взаимовыгодной политики» Си Цзиньпина. Китайский проект именуется «Один пояс, один путь», но Цепп-Ларуш подчеркнула важность прежнего Шёлкового пути: «Желательно сохранить название «Новый шёлковый путь», так как оно ясно выражает ту самую культурную перспективу сотрудничества, которая проявилась в древнем Шёлковом пути».

Цепп-Ларуш прокомментировала кризис на Ближнем Востоке и массовый наплыв беженцев в Европу из регионов, раздираемых войнами в результате американской политики в правление Буша и Обамы. Лишь в самое последнее время ряд европейских стран осознал, что для устранения глубинных причин кризиса беженцев требуется переменить политику. Мало вести борьбу против исламистских экстремистов военными средствами — необходимо экономическое восстановление всего региона, разрушаемого войной, чтобы дать будущее той молодёжи, которая сейчас тянется к джихаду с его насилием.

«Шёлковый путь можно провести на Ближний Восток и создать центры развития, — сказала она. — Мы можем заставить пустыни расцвести, построить новые города. Новый шёлковый путь может сформировать мирный порядок XXI столетия. Его успех откроет новую эпоху цивилизации, его неудача отбросит нас в новые тёмные века».

Разворот после 40 лет гибельной политики

Затем выступил руководитель вашингтонского бюро EIR Уильям Джонс и обрисовал возможности, которые открывает для всего мира и в том числе для США реализация проекта Шёлкового пути. Он напомнил, что в 1975 г. Линдон Ларуш предложил учредить международный банк развития для финансирования третьего мира. В 1976 г. идею Ларуша подхватил министр иностранных дел Гайаны Фред Уилс, который обратился к Генеральной Ассамблее ООН с призывом ввести новый мировой экономический порядок и мораторий на долги развивающихся стран.

Вместо этого, как отметил Джонс, мир вступил в новую фазу инфляционной экспансии мировой финансовой системы, которая в настоящее время включает в себя не связанные с реальной экономикой финансовые активы на сумму свыше двух квадриллионов долларов США. Он заявил: «Объявленный президентом Си Цзиньпином проект Шёлкового пути с морской и сухопутной составляющей даёт возможность на этой опасной траектории сделать разворот. Мир с изумлением смотрит на развитие Китая за последние десятилетия, и вот Китай предлагает такое развитие для всего остального мира».

Одобрение экспертов

На конференции выступили восемь китайских учёных. Они восприняли доклад с воодушевлением. Проф. Бао Шисю, ранее преподававший военную стратегию в Академии военных наук НОАК, указал, что содействие сближению стран в регионе, охватываемом инициативой Нового шёлкового пути, в процессе регионального развития является на сегодня главной задачей. Он продолжил: «Здесь налицо и связь с понятием качества государственного управления, так что данная концепция приветствуется всеми. Так мы построим отношения добрососедства и приступим к созиданию общего евразийского будущего». По его словам, на этой идее основывался и замысел евразийского наземного моста, выдвинутый в 1990‑х гг. Шиллеровским институтом.

Дин Ифань, бывший заместитель директора Института мирового развития Центра исследований развития при Госсовете КНР, высказался о важности экономических концепций Линдона Ларуша, положенных в основу доклада: «Я знаком с Шиллеровским институтом давно и многое у них почерпнул. У них есть неординарные идеи мировой экономики. Концепция, на которой базируются экономические воззрения Ларуша, ‑ физическая экономика. Для описания законов функционирования здоровой экономики Ларуш воспользовался понятием негэнтропии».

Он продолжил: «Хельга Цепп-Ларуш предложила проект евразийского континентального моста как средство избежать войны. Новая концепция «Один пояс, один путь» привлекла большое внимание во всём мире… Нельзя допустить, чтобы всем управлял капитал. Наоборот, это мы должны управлять капиталом». Ши Цзэ (Китайский институт международных исследований) разъяснил, как геополитическое мышление обусловило проблемы современного мира: «К создавшемуся опасному положению привела геополитика. Представленный труд имеет целью создать концепцию на смену геополитике. И я увидел такую концепцию в книге. Наряду с этим доклад имеет экономический аспект с упором на создание инфраструктуры. Нам следует заняться инфраструктурными потребностями других стран. Я уверен, что межконтинентальный мост будет создан, и считаю, что госпожа Ларуш существенно продвинулась в развитии своей идеи».

Тао Цинмэй (Пекинский фонд «Сююань») отметил, что доклад ставит вопрос о новом порядке и новом типе межгосударственных отношений: «Эта книга отражает взгляды экспертов США, которых я искренне уважаю. Нам следует переосмыслить мир на основе новых межгосударственных отношений».

Ван Сянсуй, директор Центра стратегических исследований при Пекинском университете авиации и космонавтики, назвав доклад «путеводителем в будущее», высказался так: «Сегодня наша отправная точка должна быть региональной, включающей экономику, политику и культуру. Китай учится у других стран. И в этом отношении представленная книга очень важна».

Чжан Цзяньпин, директор отделения международного экономического сотрудничества Национальной комиссии по развитию и реформам, подчеркнул сотруднический характер инициативы по Шёлковому пути и её открытость для всех стран. Он отметил скептическое отношение США к данному проекту, но указал на определённую политическую подвижку в американских взглядах на Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Европа по поводу этого проекта, напротив, проникается энтузиазмом. По мнению выступающего, книга EIR, основанная на двадцатилетних работах, является важным элементом в деле распространения идеи Нового шёлкового пути в США.

Чжао Чанхуэй (Эксим банк Китая) высоко отозвался о «Феникс паблишинг», издателе книги, и охарактеризовал проект Шёлкового пути как инициативу тысячелетия. «Читая этот доклад, нам следует спрашивать себя, а как мы можем оказать ему содействие. Это наводит на размышления о долге». Он сказал, что учёные должны вырабатывать долгосрочные предложения, как это и сделано в книге.

Лю Ин, директор отдела совместных исследований института «Чунъян», указал, что доклад составлен с позиций глобальной современности, включая космическую перспективу. «Книга даёт предсказание будущего, а не ограничивается объяснением прошлого», — сказал он.

Институт «Чунъян» приобрёл 1000 экземпляров доклада, которые он будет бесплатно распространять в политических и интеллектуальных кругах Китая. Пресс-конференция была освещена в экономической прессе, которая выделила тот факт, что по данному проекту Китая доклад является первой аналитической работой «американских учёных». Широкое признание в медийных сообщениях получила также роль госпожи Ларуш и Шиллеровского института как основных инициаторов проекта в начале 1990-х гг.

Как высокий уровень представительства на симпозиуме, так и поддержка, оказанная именитым Институтом финансовых исследований «Чунъян», подчёркивает: доклад EIR стал для китайских исследователей признанным источником по проекту «Один пояс, один путь». Экономические концепции, которые Линдон Ларуш отстаивал более 50 лет, сделались достоянием интеллектуальных кругов Китая.

Статья опубликована на английском языке в журнале EIR, 9 октября 2015 года.

www.larouchepub.com/russian

Китайское агентство «Синьхуа» опубликовало репортаж о семинаре, проведенное журналом EIR 16 апреля 2015 г. в Нью-Йорке. Русский перевод этой новости появился с ошибками, которые здесь поправлены.

Совершенно новая экономическая система, инициаторами которой выступили страны БРИКС, быстро развивается. На семинаре в Нью-Йорке представители международного Шиллеровского института и журнала EIR призвали США и Европу отказаться от геополитики, изменить свое мировоззрение и начать сотрудничество с этими странами.

«Страны БРИКС, а именно Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка, объединились, чтобы проводить политику экономического развития не только своих стран, но и для блага людей всех наций», — гласит доклад EIR, представленный на семинаре.

В отличие от Транс-Тихоокеанского партнерства, за которое ратует администрация Обамы, и которое исключает Россию и Китай, инициативы БРИКС — такие, как предложенная Китаем Азиатско-Тихоокеанская зона свободной торговли — открыты для всех.

Основатель Шиллеровского института Хельга Цепп-Ларуш высоко отзывалась о БРИКС, заявив, что страны этого блока «инициировали совершенно новую экономическую систему», беспроигрышную по своей природе.

Прокладывая путь к новому мировому экономическому порядку, страны БРИКС стремятся к реальному экономическому развитию, планируют создание новых кредитных учреждений и запуску крупных высокотехнологичных проектов, чтобы повысить благосостояние всех стран-участниц.

В число китайских инициатив входит Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и создание Фонда развития Шелкового пути. Эти инициативы не носят геополитический характер, они направлены на поиск взаимовыгодных результатов, — считает Хельга Цепп-Ларуш.

По ее мнению, вместо этого они будут стимулировать реальный сектор экономики путем финансирования строительства инфраструктуры, что имеет чрезвычайно важное значение, учитывая, что нынешняя «игорная экономика» создает финансовые пузыри и увеличивает разрыв между богатыми и бедными по всему миру.

«Правительство США, чрезвычайно неверно оценивая ситуацию, оказывает давление на союзников и развивающиеся страны, чтобы они ни при каких обстоятельствах не вступили в АБИИ».

Шиллеровский институт призвал Соединенные Штаты и Европу отказаться от деструктивной политики прошлого, которая привела к двум мировым войнам и присоединиться к беспроигрышной перспективе, предлагаемой БРИКС. «Это вопрос жизни и смерти», — сказала Цепп-Ларуш.

Составлен 370-страничный доклад, озаглавленный «Новый Шелковый путь становится мировым сухопутным мостом», который был представлен на семинаре.

Опубликован доклад EIR «Новый шелковый путь становится мировым наземным мостом» (на английском языке)

Резолюция конференции Шиллеровского института

«Принцип Гласса-Стиголла — первый и обязательный шаг»

На конференции Шиллеровского института под названием «Достижение свободы через осознанную необходимость: Последний шанс человечества» (проект  «Форум за новую парадигму»), проводившейся в Флёрсхайме в Германии 13-14 апреля 2013 года, была принята резолюция, текст которой следует ниже.

«Мы, собравшиеся в Флёрсхайме на Майне представители всех континентов нашей планеты, полностью поддерживаем немедленное голосование за закон Гласса-Стиголла ((Закон 1933 г. о разделении банковской системы для защиты нормального банковского дела без всякого «спасения» инвестиционных банков – спекулянтов.))  в США, как в Палате представителей, так и Сенате, по внесенному законопроекту Марси Каптур – Уолтера Джонса HR 129.

Мы убеждены, что вопрос стоит о жизни и смерти, и только закон Гласса-Стиголла в США может покончить с убийственной политикой мировой монетаристской системы. Этот закон — необходимое оружие, чтобы разорвать цепи, которыми Британская финансовая империя опутала мир. Максимально коротко: или принцип Гласса-Стиголла, или хаос и геноцид.

Мы будем вести борьбу в своих странах за принципы, лежащие в основе закона Гласса-Стиголла. Этот закон — лишь первый шаг. Нужно заменить существующую монетаристскую систему системой общественного кредита для финансирования восстановления мировой экономики в традициях Александра Гамильтона, в основе которой — национальный банк. Валюты стран должны стать суверенными.

Чтобы человечеству открылось будущее, необходимо отказаться от сегодняшней политики разрешения конфликтов военными средствами и искать общие цели человечества: преодоление бедности на Земле и защита Земли от угроз исходящих из открытого космоса, проведение политики стратегической обороны Земли.

Восстановление закона Гласса-Стиголла остается при этом важнейшим и незаменимым первым шагом, без которого все остальные цели недостижимы.

Развитие человечества — синоним мира, единственная альтернатива термоядерной войне. И закон Гласса-Стиголла — первый и обязательный шаг. Давайте сделаем его».